Jedną z nowości w ramach Polskiego
Ładu jest projekt nowelizacji ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej. Wśród proponowanych
zmian znajduje się przepis regulujący dokonanie nabycia sprawdzającego.
Czym jest nabycie sprawdzające?
Nabycie sprawdzające to zakup
towarów lub usług przez sprawdzającego w celu weryfikacji, czy podatnik
lub jego pracownik (sprawdzany) wywiązuje się z obowiązków wynikających
z prawa podatkowego. W tym przypadku sprawdzeniu podlega:
- ewidencjonowanie sprzedaży z wykorzystaniem kasy
rejestrującej oraz
- wydanie nabywcy paragonu fiskalnego.
Czynność może być dokonana przez
pracowników urzędu skarbowego, celno-skarbowego lub innego funkcjonariusza KAS.
Upoważnienie do przeprowadzenia kontroli
W praktyce osoba sprawdzająca
zweryfikuje, czy w danym punkcie sprzedaży podatnik lub jego pracownik
zarejestruje dokonaną sprzedaż na kasie fiskalnej i wyda paragon fiskalny. Ma
przy tym mieć prawo do wylegitymowania sprawdzanego. Sprawdzający musi posiadać
stałe upoważnienie do dokonywania nabycia sprawdzającego, które musi
okazać na żądanie sprawdzanego.
Upoważnienie ma zawierać wszystkie
poniższe informacje:
- datę oraz miejsce wystawienia,
- podstawę prawną,
- wskazanie sprzedającego,
- podpis osoby udzielającej upoważnienia.
W innym przypadku będzie ono
nieważne.
Po dokonaniu zakupu sprawdzający ma
obowiązkowo poinformować sprawdzanego o dokonaniu nabycia sprawdzającego, okazać
legitymację służbową i pouczyć o przysługujących sprawdzanemu prawach i jego
obowiązkach.
Co z zakupionymi towarami i usługami?
Jeżeli zakupiony towar nie będzie
przedmiotem przestępstwa lub wykroczenia i będzie możliwa jego ponowna
sprzedaż, zostanie niezwłocznie zwrócony. Sprawdzany będzie miał obowiązek
przyjęcia towaru oraz paragonu fiskalnego i zwrotu zapłaty otrzymanej za
zwracany towar. W sytuacji niemożności ponownej sprzedaży zakupionego towaru, pozostanie
on w punkcie sprzedaży tylko za zgodą sprzedawcy, wraz z zachowaniem pieniędzy.
Paragon fiskalny nie zostanie
zwrócony, gdy:
- sprzedawca odmówi zwrotu otrzymanej zapłaty,
- istnieje brak możliwości dalszej sprzedaży
towaru lub
- sprzedawca odstąpi od zwrotu towaru.
Wykonana usługa nie podlega
zwrotowi, jednak w tym przypadku sprawdzany zachowa pieniądze oraz paragon, z
wyjątkiem usług niewykonanych od razu, a płatnych z góry.
Jak najmniej formalności, czyli notatka lub mandat karny i
protokół
Sprawdzający po dokonaniu nabycia
sprawdzającego – w przypadku braku nieprawidłowości – sporządzi notatkę. Będzie
miał także prawo wykonania filmów czy zdjęć. W przypadku naruszenia przepisów,
sprawdzający nałoży na sprawdzanego mandat karny oraz sporządzi protokół – po
jednym egzemplarzu dla każdej ze stron. Protokół będzie także sporządzany w
przypadku odmowy przyjęcia zwracanego towaru, paragonu fiskalnego lub zwrotu
otrzymanej zapłaty za zwracany towar.
Nabycie sprawdzające – zmiany
od 2022 roku
W projekcie wskazano, że w
ubiegłym roku przeprowadzono blisko 15 tysięcy kontroli w zakresie wystawiania
i wydawania paragonów fiskalnych. Podczas 43% z nich wskazano nieprawidłowości.
Nabycie sprawdzające ma być wykorzystywane nie tylko do weryfikacji
wywiązywania się z obowiązków prawa, ale także ma zmniejszyć nieuczciwą
konkurencję.
Na instytucję nabycia
sprawdzającego ma zostać utworzony fundusz, który w roku 2022 wyniesie 8,5 mln
złotych.
Zmiany mają wejść w życie 1
stycznia 2022 r.
Paulina Pawelec
junior accountant